Raitiotien vaikutusarvioinnit ja erilliselvitykset

Raitiotien toteutussuunnitteluvaiheen aikana vuosina 2024-2026 Turun kaupunki teetti laajasti arvioita raitiotien vaikutuksista, muun muassa maankäyttöön, kuntatalouteen sekä yrityksiin. Vaikutusarvioinnit ja erillisselvitykset ovat osa kaupunginvaltuustolle luovutettavaa päätöksentekoaineistoa.

Tällä sivulla

• Esittelydiat: Raitotien vaikutusarviot ja superbussiselvityksen päivitys
• Yhteenveto satama-Varissuo-raitiotien vaikutusten arvioinneista
• Hankearviointi
• Kiinteistötaloudellinen analyysi
• Kuntatalousvaikutusten arviointi
• Raitiotien lapsiin ja nuoriin kohdistuvien vaikutusten arviointi
• Organisointiselvitys
• Raitiotien arvioidut vaikutukset Turun elinvoimaan, vetovoimaan ja pitovoimaan
• Raitiotien liikenne-ennuste
• Superbussin periaateratkaisut ja vaikutukset Turussa
• Turun raitiotien hiilikädenjälki
• Turun raitiotien kaupunkikehityksen viitesuunnitelma
• Turun Osuuskaupan selvitys: Turun ratikkareitin kaupallisen potentiaalin arviointi ja pysäkkiympäristöjen kehittämissuositukset

Esittelydiat: Raitotien vaikutusarviot ja superbussiselvityksen päivitys

Yhteenveto satama-Varissuo-raitiotien vaikutusten arvioinneista

Raportti koostaa Turun raitiotien toteutussuunnittelun aikana tehtyjen vaikutusarviointien tulokset. Yhteenvedossa on esitetty Turun raitiotien vaikutukset väestöön, elinkeinoelämään, liikenteeseen, ympäristöön ja talouteen sekä raitiotien rakentamisen aikaiset vaikutukset.

Yhteenvedon on laatinut Turun kaupunki, ja se perustuu raitiotien toteutussuunnitelmaan, toteutussuunnittelun aikana tehtyihin vaikutusarvioihin, aiempiin suunnitelmiin ja selvityksiin sekä muiden Suomessa toteutettujen raitiotiehankkeiden materiaaleihin.

Sivun alkuun

Hankearviointi

Turun raitiotien vaikuttavuuden arviointi on laadittu ottaen huomioon hankkeelle ja Turun seudulle asetetut tavoitteet sekä valtakunnalliset tavoitteet. Arvioinnissa tarkasteltiin Turun raitiotien vaikuttavuutta sekä yhteiskuntataloudellista kannattavuutta.

Vaikutukset on arvioitu kaupunkiraiteiden hankearviointiohjeen (Traficom 2024) sekä tuoreimpien hankearvioinnin yksikköarvojen mukaisesti (Väylävirasto 2024).

Sivun alkuun

Kiinteistötaloudellinen analyysi

Turun Satama-Varissuo-raitiotien kiinteistötaloudellisessa analyysissä on tarkasteltu raitiotiestä aiheutuvaa rakennusoikeuden arvon kehittymistä Turun kaupungin omistamilla maa-alueilla sekä kiinteistöjen arvon muutosta muilla kuin kaupungin omistamilla alueilla, mistä kaupungille ja kunnalle on odotettavissa maankäyttökorvauksista saatavia tuloja kaavamuutoksen seurauksena.

Tiivistelmä

• Raitiotien ennakoidaan vaikuttavan kiinteistöjen arvoon positiivisesti ja tuovan siten kaupungille selvästi korkeammat tulot tonttivuokrista tai myyntituloina verrattuna busseihin perustuvaan liikennejärjestelmään.
• Raitiotien myötä myös rakennettaisiin enemmän erityisesti raitiotiereitin lähellä.
• Raitiotiekäytävän vuokrakertymät raitiotievaihtoehdossa vuoteen 2050 mennessä ovat nykyarvona noin 176 miljoonaa euroa ja vuoteen 2075 mennessä 267 miljoonaa euroa korkeammat kuin runkobussivaihtoehdossa.
• Pääoma-arvoina laskettuna raitiotie tuottaisi nykyarvona noin 263 miljoonaa euroa korkeammat maankäyttötulot.
• Raitiotien myötä tonttien arvo nousisi 0–6 % vajaan kilometrin säteellä raitiotien pysäkeistä.
• Asuintonttien osalta rakennusoikeuden arvo nousisi sitä enemmän, mitä kauempana alue sijaitsee ydinkeskustasta ja mitä lähempänä alue on lähintä pysäkkiä.
• Liike- ja toimistotonttien hinnat nousisivat eniten ydinkeskustassa ja vakiintuneilla kaupan alueilla, joilla myös asiakkaita ja työntekijöitä liikkuisi enemmän.

Sivun alkuun

Kuntatalousvaikutusten arviointi

Kuntatalousvaikutusten arvioinnissa tarkastellaan erikseen raitiotien ja runkobussivaihtoehdon aiheuttamia talousvaikutuksia

• kiinteistötalouteen,
• verorahoitukseen ja palvelurakenteen kustannuksiin,
• rakentamisesta palautuviin kunnallisveroihin,
• pääomatalouteen ja
• liikenteen käyttötalouteen.

Kuntatalousvaikutusten arvioinnissa esitetyt tarkastelut perustuvat raitiotiestä syksyllä 2025 laadittuun kustannusarviotietoon.

Sivun alkuun

Raitiotien lapsiin ja nuoriin kohdistuvien vaikutusten arviointi

Raitiotien vaikutuksia on arvioitu monipuolisesti. Lapsiin ja nuoriin kohdistuu samoja vaikutuksia kuin muihinkin ihmisiin.

Tähän arviointiin on kerätty kokemuksia Tampereen raitiotiestä, koottu muista Turun raitiotien vaikutusarvioista erityisesti lapsiin ja nuoriin kohdistuvia vaikutuksia sekä tuotu keskeiset näkemykset Nuorisovaltuuston ja Lasten parlamentin lausunnoista.

Sivun alkuun

Organisointiselvitys

Selvityksessä esitetään, mikä olisi Turulle soveltuvin raitioliikenteen organisoitumismalli. Tavoitteena oli luoda selkä ja yksinkertainen malli, joka on tehokas ja mahdollistaa raitioliikenteen laajenemisen seudulliseksi.

Työssä on otettu huomioon verrokkien, eli Tampereen ja pääkaupunkiseudun mallit sekä niiden hyvät että huonot puolet.

Sivun alkuun

Raitiotien arvioidut vaikutukset Turun elinvoimaan, vetovoimaan ja pitovoimaan

Turun raitiotien elinvoima-, vetovoima- ja pitovoimavaikutusten arvioinnissa näitä määreitä arvioitiin Turun kaupungin asiantuntijoiden toimesta tutkimustulosten, selvitysten, tilastotietojen, kyselyiden ja muista raitiotiehankkeista saatujen tietojen perusteella.  

Selvityksessä luotiin katsaus myös Turulle relevantteihin muiden Pohjoismaiden raitiotiehankkeiden keskeisiin oppeihin. Vertailuesimerkkejä olivat Tanskan Aarhus ja Odense, Norjan Bergen sekä Ruotsin Lund.  Suomessa vertailukohtina toimivat Tampere, Espoo ja Helsinki.

Tiivistelmä

• Hyvä saavutettavuus on alueiden kilpailukyvyn olennainen tekijä. Uuden infrahankkeen tuomat laajemmat aluehyödyt perustuvat pitkälti saavutettavuudessa tapahtuviin muutoksiin. Saavutettavuus on keskeinen edellytys alueiden sisäiselle ja niiden väliselle ihmisten, palveluiden ja tavaroiden liikkuvuudelle. 
• Keskittyminen vaikuttaa yritysten sijainti- ja investointipäätöksiin, ja vastavuoroisesti alue hyötyy sinne sijoittuvista yrityksistä tai uusista investoinneista sekä paremmasta työvoiman saatavuudesta erityisesti palvelualoilla, rahoitusaloilla sekä logistiikan ja tietoliikenteen aloilla.
• Parantunut saavutettavuus lisää keskittymisetuja eli alueen taloudellinen tuottavuus kasvaa väestönkasvua enemmän, kun kaupunki kasvaa ja tiivistyy. 
• Raitiotien myötä raitiotiekaupunkeihin on muuttanut uusia asukkaita, syntynyt uusia työpaikkoja, maan arvo on noussut ja investoinnit ovat lisääntyneet. 
• Raitiotiehankkeiden heikkoutena ovat olleet investoinnin kalleus, rahoitus ja pitkä rakentamisaika sekä poliittinen päätöksenteko.
• Muiden Pohjoismaiden kokemusten perusteella raitiotie vaikuttaa myönteisesti kaupungin imagoon ja mainekuvaan. 
• Turun raitiotiellä olisi oletettavasti veto- ja pitovoimavaikutusten lisäksi epäsuoria vaikutuksia muun muassa sosiaaliseen eheyteen ja seudulliseen kehitykseen. Raitiotien toteutuminen ei yksin muuttaisi eikä suoraan vaikuttaisi haavoittuvien alueiden sosiaaliseen eheyteen, mutta sillä voi olla useita välillisiä kerrannaisvaikutuksia esimerkiksi uuden asuntotuotannon myötä lievenevällä eriytymisellä ja muuhun ympäristöön tehtävien panostusten myötä.

Sivun alkuun

Raitiotien liikenne-ennuste

Turun raitiotien Satama-Varissuo-reitin tuore liikenne-ennuste on laadittu Turun raitiotien suunnittelua varten. Liikenne-ennuste pohjautuu seudun uuteen liikennemalliin, Tampereen raitiotien toteutuneisiin vaikutuksiin, valtakunnallisen henkilöliikennetutkimuksen tietoihin sekä arvioihin maankäytön kehittymisestä.

Tiivistelmä

• Raitiotien myötä Turun asukasmäärän arvioidaan kasvavan reilusti enemmän verrattuna bussivaihtoehtoon.
• Turun kaupungin ja seudun ennakoidun suuren väestönkasvun myötä henkilöliikenteen matkamäärät Turussa kasvavat 17–22 % vuoteen 2035 ja 31–42 % vuoteen 2050 mennessä.
• Raitiotie lisäisi turkulaisten joukkoliikenteen käyttöä noin 12 600 matkalla vuorokaudessa vuonna 2050 ja vähentäisi liikenteen kasvihuonekaasupäästöjä seudun asukasta kohden laskettuna noin 2–3 % bussivaihtoehtoon verrattuna.
• Raitiotien arvioidaan lisäävän kaikkien joukkoliikennematkustajien määrää raitiotien reitillä 24 % vuonna 2050 verrattuna bussivaihtoehtoon. Kaikkien turkulaisten joukkoliikennematkojen määrä lisääntyisi 12 % ja Turun seudulla 9 %.
• Vuonna 2035 raitiotiellä tehtäisiin vuorokaudessa 24 500 matkaa ja vuonna 2050 vuorokaudessa 30 200 matkaa.
• Vuonna 2050 satamasta keskustan ja Kupittaan kautta Varissuolle kulkevan raitiotien vaikutusalueella asuu kolmannes turkulaisista ja työskentelee reilu puolet työntekijöistä. 

Sivun alkuun

Superbussin periaateratkaisut ja vaikutukset Turussa

Selvityksen tarkoituksena on lisätä tietopohjaa superbussijärjestelmästä. Selvityksessä kuvataan

• minkälainen superbussi Turussa olisi,
• kansainväliset kokemukset ja esimerkit superbussijärjestelmästä eri kaupungeissa,
• superbussin vaikutuksia muun muassa kaupunkikehitykseen, liikenteeseen sekä talouteen,
• superbussin hankinta- ja omistusmalli.

Sivun alkuun

Turun raitiotien hiilikädenjälki

Selvityksessä on arvioitu Turun raitiotien ilmastovaikutusta vertaamalla sen hiilijalanjälkeä vaihtoehtoon, jossa runkobusseihin perustuva nykyinen joukkoliikenneratkaisu jatkuisi. Hiilikädenjälki on raitiotieskenaarion ja runkobussiskenaarion hiilijalanjälkien erotus.

Työssä on käytetty VTT:n ja LUT-yliopiston tuottamaa hiilikädenjälkiohjetta (Carbon Handprint Guide), joka pohjautuu kansainvälisiin elinkaariarvioinnin ja hiilijalanjäljen ISO-standardeihin. Lisäksi työssä on arvioitu raitiotien ilmastovaikutusta Euroopan investointipankin (EIP) hiilijalanjälkiohjeella (EIB Carbon Footprint Methodologies).

Sivun alkuun

Turun raitiotien kaupunkikehityksen viitesuunnitelma

Turun raitiotien kaupunkikehityksen viitesuunnitelmassa on tarkasteltu maankäytön kehittymistä raitiotien reitin varrella vuoteen 2050 saakka. Vaikutuksia on tarkasteltu noin 800 metrin säteellä raitiotiepysäkeistä. Rakentamisen määrään vaikuttavat alueen sijainti ja suunnittelutilanne. 

Tiivistelmä

• Raitiotien myötä Turussa arvioidaan asuvan noin 18 000–20 000 henkilöä enemmän vuonna 2050
• Reitin suurin rakentamispotentiaali on Linnakaupungin ja Tiedepuiston alueella
• Raitiotievaihtoehdossa toteutuvan rakentamisen määrän arvioidaan olevan Varissuolla ja Littoistentien varrella moninkertainen bussivaihtoehtoon verrattuna
• Raitiotievaihtoehdossa rakentamisen arvioidaan toteutuvan nopeammin kuin bussivaihtoehdossa, pääosin vuoteen 2050 mennessä

Sivun alkuun

Turun Osuuskaupan selvitys: Turun ratikkareitin kaupallisen potentiaalin arviointi ja pysäkkiympäristöjen kehittämissuositukset

Turun Osuuskaupan selvitys, jossa arvioidaan Turkuun suunnitellun raitiotien kaupallista potentiaalia ja määritetään periaatteet, joilla pysäkkiympäristöjen kaupallista kehitystä voidaan ohjata. Keskeinen lähtökohta on ymmärrys siitä, että raitiotie ei itsessään luo kaupallista menestystä, vaan toimii mahdollistajana. Turun Osuuskauppa teetti selvityksen Rambollilla. Turun kaupunki tai Turun Raitiotieallianssi eivät ole osallistuneet tähän raporttiin.

Lue seuraavaksi

• Miten Turun raitiotie rakennettaisiin? Tutustu toteutussuunnitelmaan ja toteutussuunnitelman liitteisiin.
• Kuinka paljon raitiotien rakentaminen maksaa? Tutustu kustannusarvioon.
• Mikä on raitiotiehankkeen aikataulu? Tutustu aikatauluun.
• Miten raitiotien rakentamisen ja käytön aikaisia ympäristövaikutuksia on selvitetty? Tutustu ympäristöselvityksiin.
• Miten Turun historia on otettu huomioon raitiotien suunnittelussa? Tutustu arkeologisten tutkimusten tuloksiin.
• Haluatko lisää tietoa? Tutustu usein kysyttyihin kysymyksiin.